大连市领导干部学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央7号文件精神轮训班开班

　　为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和，市委决定，面向我市省管干部和市管干部举办轮训班。昨日，第一期培训班在市委党校开班，省委常委、市委书记唐军，市委副书记、市长肖盛峰出席开班式并讲话。市人大常委会主任里景瑞，市政协主席李万才出席。市委副书记宋善云主持。

　　唐军在讲话中指出，中央7号文件是对习近平总书记关于东北全面振兴重要思想的具体化部署，是促进东北全面振兴的纲领性文件。学习好贯彻好习近平总书记系列重要讲话精神和中央7号文件精神，是全市当前和今后一个时期的重要政治任务。要通过认真学习，切实把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，统一到中央的决策部署上来，推动中央7号文件精神在大连落地生根。

　　唐军强调，今后一个时期是大连振兴发展的重要历史时期。要准确把握大势下大连经济发展的重要特征，因势而谋、因时而动、因势而进。当前，我们面临的大势，就是我国经济发展进入新常态。要进一步加深对经济发展新常态的理解，把握好创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，把握好经济增长L型阶段，把握好经济分化趋势，把握好供给侧结构性改革这条经济工作主线，深刻认识大连经济增速放慢、结构出现积极变化、发展活力不断增强、对外开放新格局进一步形成的重要特征，保持战略定力，坚定发展信心，铆足干劲，主动作为，推动大连实现率先全面振兴。

　　唐军强调，要把落实“四个着力”要求作为推动大连振兴发展的主旋律。一要着力完善体制机制，加快推进今年七个方面专题改革，继续深化行政管理体制改革，转变政府职能，深化国有企业改革，大力发展民营经济。二要着力推进结构调整，推动传统产业优化升级，加快发展战略性新兴产业，大力发展现代服务业，推动现代农业与二三产业融合发展。三要着力鼓励创新创业，大力实施创新驱动发展战略，发挥好沈大国家自主创新示范区的平台作用，发挥好高校和科研院所在推动产学研结合上的作用，发挥好企业特别是中小企业的创新主体作用，发挥好创新人才的支撑作用，加快建设创新型城市。四要着力保障和改善民生，持续增加城乡居民收入，千方百计扩大就业，加大基本社会保障力度，加强社会治理创新，巩固提升“大连经验”，深化平安大连建设，狠抓安全生产，进一步增强广大群众的安全感和满意度。

　　唐军强调，要持续在发展环境建设上下功夫，加快推进全面振兴步伐。要打造良好的市场化环境，平等对待各类市场主体，构建统一开放竞争有序的现代市场体系，加大市场监管力度，营造诚实守信的社会氛围。要打造良好的国际化环境，对照国际先进营商环境，探索建立与国际惯例接轨的开放型经济新体制，提高投资和贸易便利化水平。要打造良好的法治化环境，坚持公平公正、依法行政，提高政策透明度，善于运用法治思维和法治方式处理问题，提高执法司法公信力。

　　唐军强调，要以过硬作风狠抓工作落实。要坚持正确用人导向，强化工作实绩考核，充分调动广大干部积极性。要大力倡导敢于担当负责精神，不回避矛盾，敢触碰问题，把该担的担子担起来，把该负的责任负起来。要深入下去、解决问题，深入基层、深入一线，发现问题，马上就办。要狠抓经济运行，狠抓项目落地，狠抓牵动性强的载体和平台建设，确保各项任务落到实处，为我市加快“两先区”建设、实现率先全面振兴作出更大贡献。

　　肖盛峰指出，中央7号文件是党中央、国务院对东北地区老工业基地给予的又一次亲切关怀和重要指导，是中央推进东北地区等老工业基地振兴、指导发展实践的最新政策理论成果，标志着东北老工业基地振兴发展进入了一个新的历史阶段，与我市振兴发展实际高度契合，给大连送来了振兴发展的又一次重大机遇，使我们坚定了振兴的信心，提振了发展的士气。广大干部要深刻领会、准确把握文件精神，进一步增强责任感和紧迫感，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，把握好发展理念、把握准发展方向、把握住发展重点，坚持发展是第一要务，牢固树立五大发展理念，紧密结合实际贯彻落实中央7号文件精神，进一步理清大连振兴发展思路，坚持四化统筹，协调推进，加快建设“四个中心、一个聚集区”，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、大连的优势得以充分释放的发展新路，早日建成产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区。

　　肖盛峰强调，各级政府和政府各部门要认清形势，把握机遇，进一步增强率先全面振兴的信心和决心。要把责任扛在肩上，把任务落到实处，全面贯彻落实中央7号文件的总体要求，紧紧抓住新一轮东北振兴的重大机遇，开拓创新，勇于担当，确保中央的各项决策部署和赋予大连的各项任务落地生根、取得实效，保持我市经济社会持续平稳发展，充分发挥大连在率先全面振兴中的龙头作用。

　　肖盛峰强调，要把稳增长摆在更加突出位置，狠抓实体经济发展、有效投资、消费增长和外贸出口，积极化解房地产库存，全力保持经济企稳回升的良好势头。要全力推进一批重大项目建设，加大项目招商力度，推进项目尽快签约落地，加强项目调度，坚持多元化投资，为经济社会发展提供有力支撑。要全面深化改革和扩大开放，着力创新体制机制，充分利用好改革开放的载体和平台，强力推进政府职能转变，进一步激发市场活力。要坚持做好“加减乘除”大文章，做优存量，促进装备制造等优势产业提质增效；做大增量，积极培育新业态，扩大新兴产业规模；大力发展现代服务业和现代农业，着力优化经济结构。要深入实施创新驱动战略，加快创建国家自主创新示范区，完善区域创新体系，加大人才培养和引进力度，着力促进创新创业。要把就业、收入、社保、扶贫工作摆在更加突出的位置，积极促进充分就业，千方百计增加城乡居民收入，完善社会保障和救助体系，加快发展社会事业，坚持不懈开展城市环境综合整治，高质量实施重点民生工程，着力保障和改善民生。要进一步转变工作作风，着力构建既“亲”又“清”的新型政商关系，优化发展环境，率先实现大连老工业基地全面振兴。

　　市委常委，市人大、市政府、市政协主要领导参加开班式。此次轮训班从6月上旬开始，到7月下旬结束，共举办4期，每期两天。参加第一期培训班的有部分副市级干部，市管正局级领导干部，市属企业主要负责同志，区市县、开放先导区党委班子成员，市县人大、政协主要负责同志等。