主城区纷纷亮出新思路 新对策 新方法

　　2015年，我市下大力气进行城市环境综合整治，使城市管理水平上了一个新台阶，得到市民认可。新年伊始，主城区将城市管理作为一项常抓不懈的重要工作，纷纷根据自身实际情况，亮出新思路、新对策、新方法：加强领导、精心组织，群管群治、加大投入，建立长效机制，下大气力彻底整治占道堆放、占道商亭、无证车辆、违章建筑等问题，将环境综合整治与城市美化、绿化、亮化有机结合，力求不断提高环境综合整治的质量和水平，以更高的标准全面提升城市品质。

　　中山区将今年确定为该区“市容环境品质提升年”。今年，中山区将按照建设品质立市先行区和大连首善区的总体要求，以“规划科学化、建设品质化、管理现代化、执法综合化、服务人性化”为方向，以智慧城管系统为平台、网格化管理为抓手，突出城区建设和管理工作的重点、难点、热点问题，由点及面、全域实施，推进城区建设和管理工作常态化、标准化、一体化，将市容环境综合整治进行到底。具体来讲，中山区将实施“五个一”工程建设，即改造提升路街环境，新建停车场地，新增停车泊位1200个，修建碧波园健身游园，新建荣盛、火车头农贸市场；实施“一二三”工程建设，即专项整治高层住宅电梯隐患,维修改造老旧住宅及失管失修下水管网；实施“暖房子”工程，完成75万平方米“暖房子”改造任务；实施险情险段治理工程；实施环境清洁工程；实施市容市貌整治工程，建设智慧化城管平台；实施生态环境保护工程；实施城市形象提升工程，即实施绿化提升、亮化提升、市政设施管理水平提升等。为此，中山区将提高认识，加强领导；同时，明确目标，落实责任，建立重点项目和目标攻坚台帐，健全“周盘点、月讲评”和工作提醒、领导约谈等保障制度。

　　为落实中央城市工作会议和市“品质立市”战略，进一步巩固和扩大2015年市容环境综合整治成果，不断提升城区品质，增进民生福祉，西岗区委、区政府决定，2016年在全区实施以绿化、美化、亮化、净化为主要内容的市容环境提升“四化”工程，进一步统筹规划、建设、管理三大环节，树立 “要为了群众管好城市，而不是为了城市管好群众”的理念，坚持问题导向，着眼长效机制，继续加大环境综合整治力度，推动城区市容环境在现有基础上上台阶、上档次、上水平，坚决打赢市容环境整治持久战。2016年，西岗区将在去年“7+X”工作方案、“七员”工作法、“门前五包”等制度方案的基础上，利用好“五四三”的工作体系，做好全区的市容环境综合整治工作。全区将通过明确五个主体责任，利用好四支队伍，发挥好全市三种科技手段，全力打造环境优美、宜居宜商的品质城区和幸福西岗。西岗区有关负责人表示，市容环境整治是一项系统性工程。今年，全区各街道、各单位要树立一盘棋的思想，建立健全长效工作机制，各司其职，密切配合，上下联动，统一协调，全区将把营造优良人居环境作为中心目标，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。

　　今年，沙河口区将认真贯彻落实市委、市政府提出的“品质立市”战略方针，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以“规划科学化、建设品质化、管理现代化、执法综合化、服务人性化”为方向，以网格化管理、长效机制为抓手，改革创新、提质增效。首先，以四大重点工程推进整治工作深入实施。以环境清洁、市容整治、环境保护、城市形象“四大工程”为着力点，坚持“全方位整治，全社会参与”的原则，搭建部门协调机制，广泛宣传动员，建立重点问题攻坚台帐、领导分包台帐和任务分解台帐，以属地化管理为根本，明确管理责任。沙区还将以改革体制机制保障整治工作顺利推进。强力推进执法体制改革，推动执法重心下移，使执法力量深入基层，直面问题；坚持疏堵结合，充分考虑群众生活需求，利用废弃厂房、闲置工地等新建一批便民设施，退路进厅，规范经营，推进城市管理常态化；完善群众引导和社会参与机制，构建区政府—街道办事处—社区—楼院四级联动机制，形成政府主导与社会参与的良性循环。今年，全区还继续深入推进“暖房子”工程、弃管楼院综合改造工程等民生项目，推动老旧小区综合整治，使城市环境达到“平面平整，规范清洁，立面整洁，美观协调，空间整齐，有序靓丽，管理规范，长效精细”。

　　甘井子区今年将以巩固提升常态化、长效化、制度化、精细化工作目标为重点，力争在快速反应、智慧城市管理上取得新进展，在人文关怀、保障群众需求上见到新成效，在管建结合、提升城区品质上获得新成果。具体来说，甘区今年将实行项目运作，全域化推进，全面构建市容环境整治体系网，充分运用市容环境整治、城市管理考核两大载体，有效解决市容环境中存在的突出问题，兼顾建成区与拓展区、主干路与街巷路，加快南关岭、红旗、辛寨子等涉农区域城市化进程，启动大连湾、营城子、革镇堡街道环卫市场化作业；同时，甘区还将实行制度保障，智慧化植入，全面构建市容环境整治精细网，实施全方位、全区域整治，加快智慧城管体系建设，力争在今年底前建成智慧城管信息平台，对中心城区市容环境实施无缝隙、全时空、网络化管理，构筑起“系统化、网络化、标准化、法制化”的城市管理新局面；甘区还将实行科学整合，一线化执法，全面构建市容环境整治法治网，完成区行政执法局的全面整合，执法人员和协勤队伍向街道下放下沉，引入人民法院司法保障，体现行政处罚的强制力。

　　高新区今年将因地制宜，下大气力做好环境综合整治，排查彻底，治理做到一步到位，管理务必精细化。高新区将加大资金投入，开工一批基础设施建设工程，启动南部滨海大道西延伸线二期工程，黄泥川路南、河口湾东扩区域基础设施配套工程，完成红凌路二期改造工程。优化美化亮化城区环境，打造全市最优的城区环境品质；深入开展环境综合整治，对20吨以上锅炉全面实施环保达标改造；完成旅顺南路部分路段、七贤东路、规划一号路、学子街等新建路段绿化工程；对七贤岭区域几条主要路段进行景观提升改造；完成4个污水厂建设等。为切实完成好以上工程和改造项目，高新区环境综合整治将实施“四个有机结合”，即做到建与管的有机结合，新建项目标准高，起步快，有超前和领先意识，既要建设好又要管得住，实施网格化管理，明确管理责任，做好疏与堵的有机结合，坚决清除依然存留的私搭乱建、乱堆乱放、占道经营现象，发挥好新建停车场作用；做好环境整治与城市绿化、美化、亮化的有机结合，做到因地制宜，因需而为。